當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)融合創(chuàng)新深入發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+”制造新模式、新業(yè)態(tài)層出不窮，制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新動(dòng)力正在形成。在此背景下，工信部發(fā)布《關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)<國(guó)務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)>行動(dòng)計(jì)劃（2015-2018年）》[工信部信軟〔2015〕440號(hào)]（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)計(jì)劃》），圍繞研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，就進(jìn)一步推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)融合創(chuàng)新開(kāi)展部署，為我國(guó)制造業(yè)加快生產(chǎn)模式變革、培育新增長(zhǎng)點(diǎn)、促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展開(kāi)辟有效途徑。
互聯(lián)網(wǎng)加速與制造業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、資源配置、組織等領(lǐng)域融合，深刻變革了企業(yè)生產(chǎn)方式、要素配置方式和創(chuàng)新模式。眾設(shè)眾包、協(xié)同設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)客、大規(guī)模個(gè)性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造、云制造等新模式正在構(gòu)建企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
按需、眾包、眾創(chuàng)等開(kāi)放式研發(fā)設(shè)計(jì)模式快速發(fā)展。研發(fā)設(shè)計(jì)是創(chuàng)造性極強(qiáng)的活動(dòng)，對(duì)企業(yè)集聚資源、集成創(chuàng)新提出了較高要求。互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為企業(yè)集聚、對(duì)接各類(lèi)社會(huì)創(chuàng)新資源提供了有效載體，幫助企業(yè)提高研發(fā)效率，降低創(chuàng)新成本，快速提升市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。家電、服裝等與消費(fèi)端銜接緊密的行業(yè)搭建開(kāi)放網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，暢通與用戶(hù)交互渠道，廣泛采集用戶(hù)需求，發(fā)展按需定制業(yè)務(wù)。海爾等大型企業(yè)進(jìn)一步探索發(fā)展眾包模式，在掌握消費(fèi)者實(shí)際需求的基礎(chǔ)上，通過(guò)構(gòu)建交互創(chuàng)新社區(qū)（HOPE）吸引企業(yè)內(nèi)部員工、社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)開(kāi)展有針對(duì)性的產(chǎn)品創(chuàng)意設(shè)計(jì)，發(fā)布了天樽空調(diào)、雷神筆記本等一系列互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新產(chǎn)品。機(jī)械、航空等離消費(fèi)端較遠(yuǎn)的行業(yè)注重集聚共享生產(chǎn)要素與資源，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同設(shè)計(jì)。如，中國(guó)商飛基于網(wǎng)絡(luò)協(xié)同設(shè)計(jì)平臺(tái)，高效協(xié)調(diào)了全球數(shù)十家設(shè)計(jì)商、幾千名工程師，完成C919型飛機(jī)的在線協(xié)同設(shè)計(jì)，大大縮短研發(fā)周期。行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)中的主力軍作用日益突出，通過(guò)眾創(chuàng)平臺(tái)為小微企業(yè)和創(chuàng)客團(tuán)隊(duì)提供研發(fā)測(cè)試、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、投融資、創(chuàng)業(yè)孵化等服務(wù)資源，逐步形成市場(chǎng)化與專(zhuān)業(yè)化結(jié)合、線上與線下互動(dòng)、孵化與投資銜接的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)體系，成為制造業(yè)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要支撐。
為實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，我國(guó)制造企業(yè)長(zhǎng)期忽視研發(fā)設(shè)計(jì)能力建設(shè)，過(guò)度依賴(lài)引進(jìn)吸收，始終處于全球價(jià)值鏈中低端水平?！缎袆?dòng)計(jì)劃》提出在消費(fèi)電子、家電、制鞋、服裝等消費(fèi)品業(yè)，以及在機(jī)械、航空、船舶、汽車(chē)、電子信息等離散制造行業(yè)進(jìn)一步應(yīng)用推廣開(kāi)放式研發(fā)設(shè)計(jì)新模式，鼓勵(lì)發(fā)展以大企業(yè)為主導(dǎo)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)體系，將有效改善我國(guó)制造業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)創(chuàng)新能力和附加值較低等問(wèn)題。
大規(guī)模個(gè)性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造、云制造成為新型制造模式?，F(xiàn)代社會(huì)消費(fèi)者個(gè)性化需求大量釋放，制造企業(yè)單一規(guī)模生產(chǎn)和以產(chǎn)定銷(xiāo)的傳統(tǒng)模式越來(lái)越不適應(yīng)市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)變化，造成產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)剩和供需失衡?；ヂ?lián)網(wǎng)應(yīng)用條件下，企業(yè)一方面利用交互平臺(tái)將碎片化、個(gè)性化需求匯聚成批量訂單，另一方面通過(guò)信息物理系統(tǒng)，促進(jìn)制造工藝和流程的數(shù)字化管理與產(chǎn)品個(gè)性化要求的柔性匹配，實(shí)現(xiàn)大規(guī)模個(gè)性化定制生產(chǎn)。如，青島紅領(lǐng)通過(guò)個(gè)性化定制平臺(tái)，逆向整合服裝設(shè)計(jì)和生產(chǎn)要素，形成了數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、全球協(xié)同、全員在線、實(shí)時(shí)同步的服裝智能定制模式，促進(jìn)原材料庫(kù)存減少了80%，生產(chǎn)周期縮短了40%。
借助互聯(lián)網(wǎng)的力量，工業(yè)生產(chǎn)逐步由集中式控制向分散式控制轉(zhuǎn)變。有條件的企業(yè)開(kāi)展試水網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造，不僅基于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)促進(jìn)設(shè)計(jì)、制造資源的共享協(xié)同和優(yōu)化配置，而且進(jìn)一步改造企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，通過(guò)內(nèi)部組織扁平化和資源配置全球化培育競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。如，海爾將8萬(wàn)多員工解構(gòu)成一支由上千個(gè)自主經(jīng)營(yíng)單元組成的并聯(lián)艦隊(duì)，形成以銷(xiāo)定產(chǎn)的敏捷供應(yīng)鏈。寶馬通過(guò)網(wǎng)絡(luò)將價(jià)值鏈與生產(chǎn)過(guò)程分解到不同國(guó)家和地區(qū)，形成跨區(qū)域、跨鏈條協(xié)作的利益共同體。中小企業(yè)借助互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建虛擬產(chǎn)業(yè)集群，以小批量、低成本的個(gè)性化定制產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)發(fā)展壯大，形成與大企業(yè)分庭抗禮的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)新格局。
云制造借助云計(jì)算的理念，將技術(shù)、工藝、模型、知識(shí)、軟硬件等各類(lèi)制造資源虛擬化，通過(guò)系統(tǒng)解決方案的形式提供各類(lèi)制造服務(wù)，幫助企業(yè)降低運(yùn)行成本、提高敏捷生產(chǎn)能力。如，航空科工通過(guò)云制造平臺(tái)將設(shè)計(jì)模型、軟件、3D打印、數(shù)控機(jī)床等資源以資源池的形式進(jìn)行共享，每道工序在不同加工中心合理排產(chǎn)，避免或減少了重復(fù)投資。除此之外，《行動(dòng)計(jì)劃》還鼓勵(lì)企業(yè)將研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造和物流配送能力像商品一樣在線“銷(xiāo)售”，促進(jìn)生產(chǎn)能力與外部生產(chǎn)需求的有效對(duì)接，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)能力的最大化應(yīng)用。
互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合的大潮不僅為制造企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)指明了方向，也為其創(chuàng)新發(fā)展帶來(lái)新的藍(lán)海，工業(yè)云服務(wù)、工業(yè)電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)加速重構(gòu)價(jià)值鏈。
工業(yè)云成為制造資源配置的重要渠道。工業(yè)云服務(wù)將信息資源按需供給、共享使用的“云服務(wù)”理念運(yùn)用到制造領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)制造資源和工業(yè)軟件、研發(fā)設(shè)計(jì)等服務(wù)的按需供給。以工業(yè)云平臺(tái)為基礎(chǔ)，數(shù)碼大方與北京泵閥企業(yè)合作建立泵閥產(chǎn)品快速研發(fā)體系，提供支持企業(yè)定制個(gè)性化研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)的APP應(yīng)用，促進(jìn)泵閥企業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)化轉(zhuǎn)型。
工業(yè)電子商務(wù)成為主流。電子商務(wù)在制造企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)中的應(yīng)用日益深入，直銷(xiāo)電商、社交電商、跨境電商等網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)新模式不斷涌現(xiàn)。一些傳統(tǒng)制造企業(yè)通過(guò)自建電商平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“從工廠直達(dá)顧客（F2C）”，既能減少渠道推廣費(fèi)用，又與顧客建立了直接聯(lián)系，基于客戶(hù)細(xì)分特征精準(zhǔn)開(kāi)發(fā)差異化、個(gè)性化產(chǎn)品。同時(shí)，通過(guò)進(jìn)一步分析用戶(hù)社交和偏好信息，企業(yè)廣泛開(kāi)展基于具體場(chǎng)景的社交式營(yíng)銷(xiāo)。如，蘇寧云商提出了移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)社交營(yíng)銷(xiāo)解決方案，打造“云信”等社交平臺(tái)，滿(mǎn)足用戶(hù)社交購(gòu)物需求。此外，“一帶一路”、國(guó)際產(chǎn)能合作等國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施為跨境電子商務(wù)帶來(lái)了發(fā)展契機(jī)，蘭亭集序、關(guān)天之窗等B2C平臺(tái)跨境電子商務(wù)迅速成長(zhǎng)，為擴(kuò)大工業(yè)品消費(fèi)市場(chǎng)、實(shí)現(xiàn)“中國(guó)制造”優(yōu)進(jìn)優(yōu)出、推動(dòng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展升級(jí)提供了有效途徑。
目前，工業(yè)領(lǐng)域的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用存在較高的技術(shù)門(mén)檻和價(jià)格門(mén)檻。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，中小制造企業(yè)面臨著較大的運(yùn)營(yíng)壓力，對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)化投入的積極性普遍不高。另外，很多制造企業(yè)對(duì)信息技術(shù)的商業(yè)價(jià)值認(rèn)識(shí)有限，并未意識(shí)到互聯(lián)網(wǎng)化是對(duì)行業(yè)原有思維和運(yùn)營(yíng)模式的顛覆，與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)銜接也存在機(jī)制缺失，跨行業(yè)對(duì)話(huà)交流不足，導(dǎo)致企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化成效不明顯。
為此，《行動(dòng)計(jì)劃》分別從改革體制機(jī)制、創(chuàng)新財(cái)稅支持等方面加快推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)融合創(chuàng)新，力圖打通互聯(lián)網(wǎng)與制造企業(yè)之間的行業(yè)壁壘，使雙方形成合作共同體，攜手面對(duì)融合困局。一是建立互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)融合創(chuàng)新機(jī)制，支持搭建常態(tài)化的企業(yè)交流互動(dòng)平臺(tái)，以破除互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)行業(yè)在理念、制度、技術(shù)和市場(chǎng)等方面的行業(yè)壁壘，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)行業(yè)在多個(gè)層面的充分對(duì)接，形成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域知識(shí)資源共享與互補(bǔ)。二是制定財(cái)稅激勵(lì)政策，加大對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)”+制造業(yè)的財(cái)政支持，引導(dǎo)政府和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、工業(yè)企業(yè)在技術(shù)、資本等層面開(kāi)展PPP戰(zhàn)略合作，協(xié)力打破互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合發(fā)展瓶頸，共同打造支柱型、領(lǐng)軍型互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
